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国有企业会计核算存在的问题与对策

学术期刊发表网 位置:经济论文 时间:2022-04-15 08:36 (12)

摘要:摘 要:国有企业作为国家经济发展的主导力量,加强内部监管治理成为提高国有企业市场竞争力的有效手段,会计核算对国有企业内部监管治理发挥着重要的作用。当前我国国有企业的会计核

  摘 要:国有企业作为国家经济发展的主导力量,加强内部监管治理成为提高国有企业市场竞争力的有效手段,会计核算对国有企业内部监管治理发挥着重要的作用。当前我国国有企业的会计核算仍存在较多的问题,这些问题成为阻碍会计核算更好为企业服务的绊脚石,国有企业在改革过程中,当立足现代化企业管理模式,通过提高会计核算水平,为促进国有企业稳健发展提供支持。本文针对国有企业会计核算存在的问题与对策进行分析。

  关键词:国有企业 会计核算 问题与对策

国有企业会计核算存在的问题与对策

  国有企业在我国经济发展中占据着重要的地位,对我国经济发展、国际形象、民生安全等均有重要影响,随着我国市场经济高速发展,会计核算在国有企业经营管理中扮演的角色越发重要,逐渐成为实施经营管理活动的重要组成部分。目前国有企业会计核算仍存在一定问题,从而限制了国有企业市场竞争力的进一步提升,抓好国有企业会计核算工作,不仅可以增加国有企业信息透明度,同时也能为高层管理者作出决策提供有力的依据信息,进而实现内部管理效力的提升,从根本上实现企业发展目标。

  一、加强国有企业会计核算的重要性

  (一)会计核算有利于提高财务管理水平

  提高财务管理水平与会计核算息息相关,只有确保会计核算的真实准确,才能实现对财务信息的有效利用。企业经营的成果最终会通过财务数据进行体现,会计核算作为财务管理“排头兵”,只有不断完善才能适应业务发展和管理需要,加强会计核算是保障财务管理有效的重要前提。

  (二)会计核算有利于强化会计监督职能

  会计的基本职能包括核算和监督,两项基本职能相辅相成、互相促进,提高会计核算水平为开展监督活动提供了有力的信息支持,有效的会计核算也是对企业资源优化配置与运用的保证,同时也是强化会计监督职能的体现。

  (三)会计核算有利于推动信息化进程

  现代企业管理对于信息的依赖性大大提高,如何获取大量且精准有效的信息成为企业管理者新的关注重心,会计核算为企业内部信息质量的核心要素,也是企业实现信息化管理的关键环节,提高会计核算信息质量是推动信息化进程的关键环节。

  二、国有企业会计核算存在的问题

  (一)会计核算制度不健全

  完整且健全的会计核算制度是有效开展会计核算工作的保障,目前我国绝大多数国有企业仍缺乏一套完整的会计核算制度,甚至有的国企还是延续计划经济的会计核算模式,没有形成在市场经济下适合自身发展的会计核算体系。而会计核算制度的缺陷使得会计核算工作方法依据不足,从而影响到财务信息的真实有效,对后续发展带来不良影响。会计核算制度应随着企业发展和国家政策不断调整变化。近年来,我国会计核算系统发展显著,出台了多项政策和规则,但是大部分国有企业依旧存在诸多不健全、不完善的地方。通常会计制度和会计政策筛选在面向不同行业领域时,将呈现出明显差异化的选择标准,长期沿袭以往的旧,造成会计信息与实际情况之间的差异随之不断变大,难以真实的反映出实际的会计信息内容,也就无法切实开展行之有效的会计核算工作。

  (二)内部监督体系不完善

  大部分国有企业在内部控制方面仍存在不足,针对国有企业会计核算方面的内部控制需要社会、国家及企业自身三者相互监督,由于三方的监督标准及执行力度各不相同,使得内部监督体系难以发挥实质性监督作用。例如,社会关注企业是否危害公众利益并履行社会职责,国家则更关注是否偷税漏税,而企业自身往往把实现利润指标放在首位,由于三方难以做到紧密的配合,因此会计核算内部控制难以兼顾,内部监督体系很难在实践中达到预期的效果,进而导致监督力度不足,为国有企业的经营管理带来风险。典型的问题包括职权越位、不相容职务未分离、内控评价体系缺失等,内部监督体系的不完善还体现在将内部控制仅停留在文件上,没有实质性的发挥作用,如资产盘点清查未按相应的流程进行,或审批流程不符合要求,则导致企业会计信息出现错误,对企业后续发展非常不利。会计核算监督体系的缺失,也反映在出现的问题在责任追究时缺乏制度保障,为国有企业人员的徇私舞弊行为提供了可乘之机。

  (三)专业水平不足、专业人才缺失

  企业的会计核算与会计人员息息相关,会计人员的职业素养直接决定了国有企业会计核算的准确性和客观性,当下仍有较多国有企业存在“讲资历,论辈分”的现象,在会计相关部门的重要岗位安排年纪较大、资历较老的人员,而这些员工所掌握的专业技能常常已和时代脱节,对新知识的学习接受能力也偏弱。同时,招聘基层财务人员时显得比较随意,未能对专业能力、培养前景作出准确评估,甚至任人唯亲,选择专业能力较弱或专业对口程序低的人员从事财务核算工作,再加上单位后续培养不到位、人才水平跟不上等原因,难以很好地完成会计核算工作。特别是对于一些专业判断较复杂的不定事项,由于会计人员业务能力的差异导致的计量结果与实际结果相差甚远,从而严重影响了会计信息的可靠性,进而对财务报告使用者作出经济决策造成不利影响。在专业人才管理方面,首先,当前国有企业中一部分的会计工作人员对于本职工作的责任感较差,在日常会计核算时因工作疏忽导致的核算错误较多,给国有企业的稳健发展带来了巨大的隐患。其次,国有企业员工的自主性较强,导致会计内部管理工作存在一定风险。再次,国有企业受到的外部监管制约较多,在受到内外部人员提供的金钱或权利诱惑时,一些意志不够坚定的员工便选择在财务信息造假的路上铤而走险,导致国有企业会计信息出现重大错报,会计核算也就失去了意义,随之而来的便是国有企业发展的萎缩倒退和国有资产的损失浪费。

  (四)会计核算不规范、不及时、不准确导致信息失真

  加强国有企业会计核算的研究就是为了保证会计信息的真实有效,但实际经营管理过程中,由于等各类原因导致会计核算不规范、不及时、不准确的问题屡见不鲜,造成这类结果的原因纷繁复杂,总的来说体现在如下几个方面:第一:原始凭证不规范、审批不严。原始凭证是会计核算的基础,主要出自于各个业务发生部门,作为反映业务实质的基本依据,必须确保真实、准确、及时、完整,但实际经营管理过程中,原始凭证不规范的现象十分常见,且对于原始凭证的审批不够严格。原始凭证的真实合法是判断会计核算准确与否的核心依据,对业务部门及人员的管理不力或业务财务衔接不流畅是导致原始凭证不规范的首要原因,另外,蓄意的舞弊徇私行为、逃避签批审查职责,也是造成审批不严、资料失真的关键驱动因素。第二:未采用信息化管理或信息化程度较低。由于管理者认识不足或成本预算不够等原因,部分国有企业仍沿用较为老旧的会计核算系统,对于日渐增多且多样的业务数据,未采用信息化处理程序或采用的力度不够,使得企业信息化进展缓慢,依旧依靠人工来对业务信息进行处理,由此导致的漏算、错算、重复等工作失误增多。同时,对相互关联的各项数据仅单纯进行记账核算,而未从整体分析把控,从而使得各数据之间缺乏联动性,发生的错误无法识别且持续影响后续财务工作。随着市场数据的不断透明化、海量化,企业的信息化程度在一定程度上影响了企业分析及决策的准确性,第三:对新颁布的会计准则理解不够或执行缓慢。基于市场经济的飞速发展,财政部等机构历年来多次对现行会计准则进行修订,对于会计准则的学习理解及执行情况直接影响到会计核算的合规性,受制于各类主客观原因,较多国有企业不能及时准确的执行新准则。

  三、国有企业会计核算问题的对策

  (一)完善国有企业会计核算制度

  要求国有企业应当严格依照相应国家规范标准来选取适合的会计制度强化会计核算管理,由此不断增强国有企业会计核算工作开展的科学性、规范性,彻底打破陈旧的会计工作思想,紧跟时代发展的潮流,不断学习并执行全新的会计核算方法及制度等,这样才能从根本上杜绝会计信息失真问题的产生。比如,企业可首先强化会计核算中原始凭证的获得、填制及审核等工作的管理,严控各个环节的流程,由此促使所获取的数据信息保证真实、有效以及完整。同时,还需切实增强国有企业固定资产的核算处理,要在此基础上做到账实相符、互为统一,然后在此基础上建立相应的收入确认及费用确认等的制度标准,严防出现会计舞弊问题。如今国企改革发展不断深入,不可再用以往的陈旧观念及落后的核算方式来开展工作,务必采用全新的、符合国家要求的会计核算制度来进行,在此基础上积极的转变陈旧经营发展理念,高度重视长远的发展规划,由此来实现国有企业的稳健盈利。只有充分依托完善的会计核算制度,才可由此不断提升国企本身的市场竞争力,最终保障国有企业不断发展壮大。

  (二)强化内部监督体系

  要求国有企业建立完善的内部监督体系,不仅关系到会计核算工作,也是从根本上杜绝贪腐、舞弊的有效手段。例如,健全会计核算审查机制,组织财务部门、审计部门、稽核部门共同成立监察小组,对企业日常记账、核算、资金、资产、财务报表等财务信息进行定期或不定期的审查,并组织培训学习,帮助公司相关人员树立责任意识并提升专业技能。同时,应协同内外部审查机制,通过与政府部门、财务监察部门、税务部门进行积极有效的沟通,利用外部渠道不断提高自身能力。国有企业应将内外部审查及监督体系持续革新,主动强化经营管理水平,在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。

  (三)提高会计核算人员专业能力,加强人才培养力度

  国有企业会计核算人员的整体素质、能力的高低,直接决定了国有企业会计核算的质量。加强职业道德建设,坚决杜绝舞弊现象是会计人员管理的重中之重,具体应要求财务人员立足业务实质、以会计准则为准,不得有违规、谋私现象,对于其他人员的诱导要有坚定的立场,以保障国有企业的合法利益作为开展工作的首要前提。国有企业应通过多种方式提升会计人员职业道德,提高会计人员自身的法律意识,强化其廉洁自律性,使其能够做到自觉的抵制不良风气和利益的诱惑。加强考核是严防违规、舞弊的有效手段,企业应定期对财务人员进行考核,建立考核制度,对于考核结果不达标的人员,应督促其提高个人综合能力,或通过组织继续教育、岗位轮换等方式进行培养锻炼,以满足岗位要求,对考核结果为优秀的人员,应给予一定的奖励,做到奖惩分明。对于引进的新人才,要做好规划、严格审查,优先录用德才兼备的人才,同时,通过多种方式给予新员工成长进步的机会,帮助其更好更快融入企业的同时,充分调动员工积极性,给予员工发挥经验、技术特长的机会。增强会计核算人员的法律意识,树立廉洁自律观念,抵制不良风气和利益诱惑,注重员工信息化系统的操作能力,加强培养兼具信息化思维和财务专业技能的复合型人才,重点关注会计电算化方面的知识.以及财务软件的应用能力,以便培养出更加适合现代化发展需要的优秀队伍,来加强会计核算人员梯队的建设。

  (四)对会计基础核算提高要求,严防会计信息失真

  规范会计基础核算工作关乎整个财务系统,务必确立公司财务基础建设方针并长期坚持执行,主要涉及以下几个方面:

  第一,积极学习并掌握相关准则及监管政策,以准则及政策为纲,紧跟行业动态,涉及会计核算的工作应全部以准则作为基础依据,严禁以个人意愿错误的进行判断。

  第二,在凭证审核环节,要确保原始凭证准确、完整,对于不符合要求的凭证,应及时与涉及部门开展沟通交流或进行恰当的培训,推动多层级、多部门共同进行原始凭证管理。第三,对收入、成本、费用计提应准确合理,并将计量依据及测算过程作为原始凭证,经适当审批后作为原始凭证共同入账。

  第四,加强对长期往来款项的核销,积极开展催收或付款,及时结清往来余额,针对因特殊原因确实难以清理的长期往来款项,应根据准则规定进行披露并严格监控,争取早日结清。

  第五,配合相关资产负责部门开展资产管理工作,做好资产的清查盘点并按要求进行签字留痕,重点关注资产安全、权属确认等关键点,保证公司资产的安全完整及保值增值。

  第六,加强资金成本的核算工作,对有资金账期和无资金账期分别核算,对合同进行审核和合同归档,完善合同资料,补全收货确认书或货权转移单。对资金的投入,成本核算,层层把关。四、结束语综上,国有资产投资公司发展至今,会计核算工作开始越来越受重视。现有国有企业的会计核算通常是事后行为,就是在企业运营过程中对经营管理活动进行报账、记账、算账的过程。随着市场改革进程的不断深化,国有企业对于会计核算的要求已不单单是账务的管理,而是要求在会计核算中融入财务管理、内部监管的职能,要求从财务核算中进一步反映出企业经营管理的真实信息,并实现对国有企业内部整个经营过程的监督和管理。针对目前国有企业存在的各类问题,只有切实增强对会计核算工作的管理力度,从制度、监管、人员、专业能力等方面全面加强,才能保障国有企业会计核算工作质量,促进国有企业实现稳定、可持续发展的目标。

  参考文献

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  作者:李季

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